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2018-11-21 10:56 来源:药都在线

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    什么是协商民主  协商民主(DeliberativeDemocracy有时也译为“审议民主”),是20世纪后期国际学术界开始关注的新领域,它强调在多元社会背景下,以公共利益为目标,通过公民的普遍参与,就决策和立法等公共事务达成共识。从实体处理到程序适用,均更好体现了坦白从宽、宽严相济刑事政策,有利于罪犯改造、回归社会,最大限度减少社会对立面,促进社会和谐稳定和国家长治久安。

一次,炊事员对他说:“总理,您这么大年纪了,工作起来没黑天白日的,又吃不多,就不要吃粗粮了!”总理说:“不,一定要吃,吃着它,就不会忘记过去,就不会忘记人民哪!”(李旭辑)习近平全票当选为国家主席、中央军委主席。

  ”周秉建回忆说,上学时他们在学校填表格,都不会把伯父的名字写上。社会主义选举民主是我国人民民主的根本形式,而“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”,两者相互补充、相辅相成、相得益彰。

  各位代表!中国特色社会主义进入了新时代。近期,中央政治局同志首次向党中央和习近平总书记书面述职。

李建国指出,各级工会干部要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在贯彻落实十九大精神过程中把工会工作提高到一个新水平。

  (记者郑莉张锐彭文卓)

  要理顺党的组织同其他组织的关系,强化党的组织在同级组织中的领导地位,确保党的方针政策和决策部署在同级组织中得到贯彻落实。  从庞森比规则发展到2010年《英国宪法改革与治理法》,议会审查条约通过这次宪法改革实现了法定化,其积极作用主要体现在以下几个方面。

    全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。

  这一年,十届全国人大常委会在加强全国人大代表工作方面做了许多实事。由于新法规定政府可以在下议院不同意批准条约的情况下再次解释其认为条约应予批准的原因,这就赋予了议会在获悉政府解释后再次审查条约的机会,而这一过程也就形成了新的21天审查期间。

    来自各地的78位全国人大代表参加了这次培训,培训时间为期6天,安排了丰富的学习内容。

    我国宪法高度重视和评价协商民主,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的基本政治制度将长期存在和不断完善发展,但在我国宪法架构中,协商民主并不是国家机构的宪制安排,也不是国家政体的宪制组成部分。

  ”邓颖超说:“纪念周恩来,不需立纪念碑,搞什么仪式。会议议程审议国家安全法草案、刑法修正案(九)草案、大气污染防治法修订草案;审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议网络安全法草案的议案、关于提请审议全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定草案的议案;审议最高人民检察院关于提请审议关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼改革试点工作的决定草案的议案;审议国务院关于提请审议批准《成立新开发银行的协议》《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国关于移管被判刑人的条约》《多边税收征管互助公约》的议案;审议全国人大常委会执法检查组关于检查职业教育法实施情况的报告;

  

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干部群众认可度不高 巡察僵局如何破解?

2018-11-21 09:46 来源:中央纪委监察部网站 参与互动 
“历史雄辩地证明,要把伟大梦想变成现实,必须有一个坚强的领导核心。

  “为什么村支书、村主任、副支书三个班子成员在短短半年内先后辞职?”一个大大的“问号”在巡察组成员的脑海里涌现出来。

  2015年11月,江西省武宁县委成立6个巡察组,对全县19个乡镇(街道)开展首轮巡察。巡察组进驻后,组织召开乡村组三级干部动员会,张贴巡察公告,设立举报箱、开通了举报电话,建立巡察专用接待室……虽然准备工作充分,但反映问题的人却很少。

  干部群众的认可度不高,参与意识不强,有人在谈话时不无怀疑地问:“反映的问题你们不会告诉当事人吧?”“你们真能撂下面子查吗?”进驻快一个星期,巡察组仍一无所获。

  沉下心来,巡察组仔细分析,认为不能坐等上门,应该主动沉下去发现问题线索。

  经过走访,在泉口镇杨岭村发现了线索。“三个班子成员先后辞职,我在农村工作多年,一般情况下是不会出现这种现象的,这条线索可以挖挖。”巡察组成员建议顺着这根藤去摸摸看,一是给群众一个交代,二是看能否从中找到打开工作僵局的“钥匙”。

  第二天,巡察组分成三路,一队到当地政府了解情况,一队与当事人谈话,另一队去当地财政所查阅账目。

  “2015年3月,洪登焰(原村支书)因身体不好提出辞职,过了几天洪汗义(原副支书)因要外出打工,辞去了村里的职务。7月份,戴征贵(原村主任)说老婆身体不好,家里需要有人照顾。我们派人了解情况后,便同意了。”当地政府给出的解释与当事人的陈述一样。

  “走,去找村里的群众问问,他们是最了解情况的人。”我们来到杨岭村,敲开了几户乡亲的家门,可并没有得到任何线索。值得注意的是,在与群众谈话时,他们明显有顾虑、欲言又止。

  夜色暗下来,我们再次来到当地群众家中。在与当地老党员谈心中了解到,这几个人任职多年且是该村的大姓,亲戚多、势力大,前些年为村里办了不少事,自恃有些功劳,平常很是霸道。

  深入走访中,有村民反映:这些年来,上级下拨至村里的一些扶贫、移民项目资金去向不明,财务开支成了一笔糊涂账。村民多次询问,村干部的回答含糊其辞。不少村民怀疑这些钱被他们挪用或贪污。

  查阅村账时发现,一些专项资金被假发票套出至账外,银行账户记录显示,这些套取出来的钱都进了戴征贵的私人账户。

  巡察组将问题线索移交县纪委,县纪委开通“绿色通道”,迅速成立调查组,对巡察移交的问题线索快查快结。经查,戴征贵、洪登焰、洪汗义以及村妇女主任张晚香等人合伙套取扶贫、移民项目资金总计20余万元,并以各种名义私分。后因害怕,又将部分钱款退回,三人先后辞职。

  巡察结束后,我们向泉口镇党委反馈了“党的建设缺失、履行‘两个责任’不到位、村财务管理不力”等问题。泉口镇针对巡察组反馈的问题制订了整改方案。2016年6月,泉口镇党委书记和纪委书记因履行“两个责任”不力被批评教育,镇党委政府两名主要负责人被换岗交流。9 月,戴征贵等4人受到开除党籍处分,并移送司法机关依法处理。

  戴征贵等人被查处后,起到了很强的震慑作用,干部群众的认可度得到提升,巡察工作局面迅速打开。两年来,全县巡察共发现问题575个,移交问题线索83件,转立案22件,处分25人。

  根据巡察反馈的问题情况,县委先后出台了《关于加强干部作风建设的工作意见》《武宁县强农惠农项目资金管理办法》《关于进一步完善乡、村两级财务管理的实施办法》等一系列制度措施。巡察的震慑、遏制、治本作用得到显现,为推进全面从严治党向基层延伸发挥了重要作用。(江西省武宁县纪委 张益民 黄雪娇)

【编辑:刘欢】
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